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Fotos: Sheryl Márquez Vega Temas como el financiamiento y cómo acceder a él, el escenario global en el que se desarrollará la trigésimo primera Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas, a celebrarse en Antalya, Turquía, y la importancia de que sea considerada, como se quiso infructuosamente para la COP30, una cumbre de implementación, fueron algunos de los aspectos tratados en la PreCOP 31 celebrada en Cuba. Rudy Montero Mata, viceministro primero de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) Rudy Montero Mata, viceministro primero de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) precisó que la venidera COP 31 se enmarca en un contexto -que podríamos llamar recurrente- de desafíos geopolíticos y socioeconómicos cada vez más complejos a nivel mundial, “a los cuales se suma la urgencia climática y otras crisis ambientales globales”.Asimismo, el directivo dijo que en esta ocasión “la cumbre climática ha sido concebida como una COP de implementación, cuyo propósito es traducir el ciclo político del Acuerdo de París (AP) en acción concreta sobre el terreno, impulsando la gobernanza climática global, desde las promesas negociadas hacia la ejecución efectiva. “El llamado específico de la presidencia de la COP 31 es a impulsar la ambición climática y entre sus principales iniciativas promoverá la aceleración de la electrificación por fuentes renovables de energía, la reducción de metano, la economía circular, la transición justa, la movilización de las finanzas climáticas y otras iniciativas que se alinean a nuestras prioridades de desarrollo sostenible en el país”. El viceministro primero del CITMA aseguró que la participación de Cuba en este espacio negociador multilateral reafirma el compromiso de “nuestra nación con los problemas mundiales”, de los que la Isla no escapa, aun cuando “la responsabilidad internacional recae sobre las grandes potencias”. De Belem do Pará a Antalya De una COP a otra los contextos socioeconómicos y políticos cambian y esto puede influir más o menos notoriamente en la perspectiva que asumen estos eventos. Al respecto, Frank Téllez Alonso, especialista de la Dirección General de Asuntos Multilaterales y Derecho Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX) hizo una caracterización del escenario de Belem do Pará, en comparación con el que se avecina, y explicó cuáles son las tendencias de las negociaciones rumbo a la COP 31, así como de los potenciales resultados. Por ejemplo, uno de los puntos que condicionó las negociaciones de Belem fue la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París y posteriormente de la Convención y otros espacios. Si bien la presidencia de la COP 30, al decir de Frank Téllez, logró "resultados modestos, estos fueron positivos", lo cual, en su interpretación se debió al hábil manejo de las negociaciones. El especialista del MINREX dijo que la COP 31 sucede en un contexto más adverso, condicionado por el alza de los precios del combustible, debido a las guerras, sobre todo, a la agresión conjunta de Estados Unidos e Israel contra Irán. Frank Téllez Alonso, especialista de la Dirección General de Asuntos Multilaterales y Derecho Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX). Además, el comercio internacional se ha visto impactado por la inflación, mientras los recursos financieros disponibles en las agencias han sido reducidos. “Un informe de prensa consigna que donantes como Alemania y Reino Unido han hecho importantes recortes de lo que destinan hacia el desarrollo de la ciencia y la acción climática”, comentó. El contexto financiero ambiental también es un complejo. Todos los presupuestos de las finanzas climáticas se han reducido prácticamente a la mitad. Un ejemplo lo constituye el Fondo Verde para el Clima, uno de los más grandes que existe, que sufrió una disminución de alrededor del 26 por ciento en su noveno reposicionamiento: de 106 millones a tres mil 900 millones en términos reales, para un periodo de cuatro años. Esto trae como consecuencia que los países en desarrollo no puedan implementar sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas (CND), que se recurra al sector privado, pero sin mecanismos de rendición de cuentas ni seguimiento estatal y que aumente la desconfianza entre países desarrollados y en desarrollo. https://www.juventudtecnica.cu/articulos/cop-30-del-lobo-un-pelo/ Más allá del dinero Maritza Martínez, asesora de la ministra presidenta del Banco Central habló sobre la implementación de la Banca verde en Cuba, una propuesta financiera y de innovación. Maritza Martínez, asesora de la ministra presidenta del Banco Central “Que no implica acceder directamente a fuentes financieras, a tener los recursos en la mano, sino significa dotar a los bancos, a las instituciones de una serie de herramientas que le permitan lograr el nivel de especialización necesario para poder promover los productos, servicios verdes”, entre otros. “Dependemos de la naturaleza. Cada recurso financiero que tengamos depende de ella y de ella nos nutrimos todos. Por eso también tenemos que contribuir a sensibilizar a nuestros clientes, a las empresas, a los organismos en la necesidad de tener en cuenta esos riesgos. “Los bancos centrales, los sistemas financieros tienen la capacidad y la fortaleza de contar con procedimientos, con políticas monetarias, normas en las cuales se pueden incluir estos temas para poder apoyar todos los proceso de mitigación y adaptación y, que al mismo tiempo, se beneficien a las personas, a la naturaleza y al medio ambiente en general”. Al referirse a la banca cubana, la experta refirió que desde el primer momento ha estado “consciente de la necesidad de constituirse como un actor responsable en estos asuntos para respaldarlos con sus acciones, en un futuro sostenible” y contribuir a la posibilidad de acceso a los mecanismos de financiación. En cuanto a esto, aclaró que, “hoy más de la mitad de la financiación climática proviene de los bancos multilaterales de desarrollo” donde los principales accionistas son los bancos de países ricos, y subrayó que aunque existen otros fondos climáticos como el Fondo Verde para el Clima o el de Daños y Pérdidas (casi de reciente creación), acceder a ellos resulta extremadamente complejo, pues los “requisitos fiduciarios son tortuosos y para eso hay que estar preparados”. Por tal motivo hizo un llamado a fortalecer las capacidades de las entidades nacionales, con el objetivo de crear “proyectos bancables que cumplan con los estrictos requerimientos financieros de esas agencias”. Sobre el mismo tema, el viceministro Rudy Montero apuntó que “tenemos comprender los mecanismos financieros y preparar a nuestra gente para hacer proyectos que verdaderamente sean competitivos. No podemos pensar y aspirar que otros van a venir a ayudarnos así tan fácil”. Montero Mata enfatizó en la necesidad de que cada sector haga una revisión de sus potencialidades y de lo que está haciendo en ese aspecto. ¿Cuál es el programa, la estrategia a seguir o el equipo destinado a ese quehacer? “Esa es una batalla en la que ya llevamos tiempo. Algunos lo han entendido, otros no. Hay que sensibilizar a los directivos, establecer un equipo de trabajo concentrado en cómo movilizar recursos financieros a la acción ambiental y climática, que hoy tiene muchas oportunidades que no estamos tocando. Pero hay que prepararse bien, no podemos improvisar. “No podemos ir con la misma propuesta. Todo lo que queremos es subvención y no todo puede ser subvención. Hay que pensar en propuestas innovadoras que permitan acceder a esos mecanismos”. En esa búsqueda de propuestas innovadoras el viceministro primero señaló que hay que incorporar nuevos actores en el proceso y buscar también una mirada regional. “Entiendo lo que podemos hacer en el marco de la COP 31, pero hay que ser más proactivos, tener una cartera de proyectos sólida, que sea verdaderamente competitiva”, insistió Rudy Montero. Cuba y la COP 31 En el contexto de crisis económica y problemas geopolíticos “Cuba tiene bien marcados sus intereses en seguir potenciando aquellos aspectos que son claves para la agenda climática nacional y para el desarrollo socioeconómico del país”, dijo a JT Jessica Fernández Casañas, directora de Recursos Naturales, Ecosistemas Priorizados y Cambio Climático de la Dirección General de Medio Ambiente del CITMA. “En el plano nacional la negociación les dará seguimiento a los temas vinculados al programa de trabajo de mitigación, donde ya se está definiendo el futuro de ese proyecto: cómo se va a direccionar en los próximos periodos”. Aunque debido al bloqueo de Estados Unidos y recientemente a las nuevas sanciones, cualquier esfuerzo que haga el país para lograr el acceso a tecnología limpia, para poder cumplir con los compromisos asumidos internacionalmente se ve afectado. “De igual forma, todo aquello relacionado con la adaptación” sufre perjuicio. “Sin embargo, en cuanto al futuro de este programa, la Isla sigue apostando por el equilibrio entre los países en desarrollo y los desarrollados”. Fernández Casañas destacó que es importante resaltar que en el marco de las acciones que se presentarán a la COP, vinculadas a los mercados de carbono, para acceder a los mecanismos de financiamiento, “ya hay una agenda trazada en colaboración con Italia con un proyecto conjunto”. Al hablar de la delegación nacional que asistirá a la Conferencia de las Partes, afirmó que no será tan extendida como en otras ocasiones, pero “sí tiene un equilibrio en cuanto al grupo que va a estar negociando las posiciones de Cuba. “Estarán participando algunos especialistas y expertos vinculados a los sectores de energía, de la construcción, del ordenamiento territorial y urbanismo, de la Defensa civil, que expandirán la visión del país en estas áreas de trabajo. Al preguntarle por los desafíos que enfrenta la Isla para presentar una agenda climática en la situación de crisis en la que se encuentra, la directora de Recursos Naturales, Ecosistemas Priorizados y Cambio Climático señaló que estos están relacionados con el acceso a los fondos financieros. “Sin embargo, nuestra agenda es bien clara. Tenemos un fuerte compromiso y una ruta que debemos continuar trabajando para la adaptación al cambio climático: en cómo los sectores y el país pueden tener un plan de adaptación nacional. “Por supuesto, no todo es perfecto. Hay que seguir trabajando en la elaboración del Plan Nacional de Adaptación, y en que los sectores también tengan sus propios planes, de alinear la agenda climática con la de desarrollo del país, porque son aspectos en los que todavía debemos seguir reforzando estos vínculos. “No obstante, creo que lo más importante que debemos hacer es llevar todos estos aspectos en los que se trabaja desde las negociaciones internacionales, desde los marcos nacionales, a la práctica en lo local, al territorio que es donde realmente se ejecutan esos programas de desarrollo socioeconómico, de adaptación, resiliencia, reducción de emisiones y que no se vea como algo impuesto”. Uno de los eventos más relevantes para la Isla, será la presentación de su primer Informe bienal de transparencia. “Cuba tiene como principal compromiso en materia de cambio climático, la Contribución Nacionalmente Determinada. “Para nosotros es realmente muy importante porque aún en las condiciones en las que el país se encuentra, poder cumplir esos compromisos de reportar los esfuerzos del país ante estos compromisos internacionales y los propios, de cómo queremos que sea nuestra agenda de desarrollo sostenible es prácticamente un hecho histórico”.

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